Planification : les Régions au cœur de l’avenir des déchets

Membre fondateur des Assises nationales des déchets, la Région des Pays de la Loire participera à l’atelier 4 des prochaines Assises. Intitulé « Planification : l’affirmation du rôle des Régions », il permettra de mettre en évidence l’évolution des responsabilités des conseils régionaux en matière de gestion des déchets et d’économie circulaire.

Différentes évolutions législatives récentes ont grandement élargi le champ d’action des Régions. Avec les lois NOTRe et Mapam sur la réorganisation des collectivités, mais aussi la loi de transition énergétique, elles sont notamment amenées à prendre un rôle central dans la planification des grandes orientations du secteur des déchets et de l’économie circulaire. Les conseils régionaux vont ainsi élaborer et porter un plan de prévention et de gestion des déchets (PRPGD). Ce plan sera ensuite intégré au Schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires, qui a une fonction prescriptive sur bon nombre de sujets.

Jean-Louis Bergey
Jean-Louis Bergey

Soutien majeur des Assises des déchets depuis le lancement de l’événement, la Région des Pays de la Loire participera cette année à un atelier dédié à cette évolution du rôle des collectivités. « Le partenariat avec les Assises est encore plus d’actualité dans le contexte actuel : il prend tout son sens avec ces nouvelles dispositions qui confèrent à la Région un rôle central dans la gestion des déchets et l’économie circulaire« , souligne Jean-Louis Bergey, son directeur de la transition énergétique et de l’environnement.

S’adapter aux enjeux locaux

Confier la planification aux Régions permettra de cibler les priorités en fonction des spécificités locales. Les Pays de la Loire se caractérisent ainsi par une importante activité touristique. Cela pose des problèmes pour le tri sélectif, généralement moins rigoureux lorsqu’on est en vacances. Par ailleurs, les territoires sont très hétérogènes, avec une métropole qui représente un quart de la population, plusieurs villes moyennes et des zones rurales.

Cependant, les Pays de la Loire se distinguent à l’échelle nationale dans la collecte et la valorisation des déchets ménagers et assimilés. « Il s’agit de la région avec la meilleure performance concernant les taux de collecte et de valorisation des emballages et journaux. Certains départements sont déjà en train d’atteindre les objectifs de 2020, notamment la Vendée. Il y a aussi 30 % de la population qui est concernée par la tarification incitative.« 

Un changement de paradigme

Jusqu’à maintenant, les Régions étaient seulement chargées d’une évaluation et du suivi du plan sur les déchets dangereux. Désormais, leurs compétences sur le sujet des déchets sont beaucoup plus importantes. « Cela nécessite de restructurer et d’étoffer nos services pour élaborer, puis animer le PRPGD« , note Jean-Louis Bergey. Un chantier mené en collaboration avec Jean-Michel Buf, vice-président de la commission territoire, ruralité, environnement, transition énergétique, croissance verte, santé et logement en charge des déchets et l’économie circulaire, et qui s’appuiera sur les Départements pour leur ancrage local.

Mais au-delà d’une nouvelle organisation, la Région doit aussi jouer un rôle de moteur pour développer l’économie circulaire. « Il existe déjà des actions à travers toute la région. Nous pensons notamment qu’il faudra davantage s’appuyer sur des acteurs importants, comme les entreprises – en particulier sur les zones d’activité comme à Nantes Saint-Nazaire – et les territoires. C’est un changement de paradigme, et tout reste à inventer. Il faut travailler en commun et favoriser l’innovation, qui peut nous aider à franchir les premiers pas, mais aussi se poser des questions de fond sur notre manière de consommer et de considérer notre planète.« 

 

AT4 – Planification : l’affirmation du rôle des Régions

L’atelier 4 des Assises des Déchets 2017, qui analysera le nouveau rôle des Régions dans le recyclage et l’économie circulaire, se tiendra le mercredi 27 septembre à 14h30.

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